推動經濟社會發展綠色化、低（dī）碳化，是新時代黨治國理政新理念新實踐的重要標誌，是實現高質量（liàng）發展的關鍵環節，是解決我國資源（yuán）環境生態問題的基礎之策，是建設人與自然和諧共生現代化（huà）的內在要求。為加快經濟社會發展全麵綠色轉型，現提出如下意見。
一、總體要求
堅持以習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全（quán）麵貫徹習近平經（jīng）濟思想、習（xí）近平生態文明思想，完（wán）整準確全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局（jú），堅定不移走生態優先、節約集約、綠（lǜ）色低碳高質量發展道路，以碳達峰碳中（zhōng）和工作為引領（lǐng），協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，深化生態文明體製（zhì）改革，健全（quán）綠色低碳發展機製，加快（kuài）經濟社會（huì）發（fā）展全麵綠色轉型，形成節約資源和保護環境的空間（jiān）格（gé）局、產業（yè）結構（gòu）、生產方式、生活方式，全（quán）麵推進美麗中國建設（shè），加快推（tuī）進人與自然和諧共生的（de）現代化。
工作中要做到：
——堅持全麵轉型。牢（láo）固樹立綠水（shuǐ）青山就是金山銀山的理念，將綠色轉型的要求融入經（jīng）濟社會發展全局，全方位、全領（lǐng）域、全（quán）地域推進綠色轉型（xíng），構建人與自（zì）然（rán）生命共同體。
——堅持協（xié）同轉型。充分（fèn）考慮不同地區、不同行業的發展實際，堅持統籌推進與重點突破相結合，科學（xué）設定綠色轉型的時間（jiān）表、路線圖、施工圖，鼓勵有條件的地區和行業先行探索。
——堅持創新轉型。強化（huà）支撐綠色轉型（xíng）的科技創新、政策製度創新、商業模式（shì）創新，推進綠色低碳（tàn）科技革命，因地製宜（yí）發展新質（zhì）生產力（lì），完善生態文（wén）明製度體係，為綠色轉型提供更強創新動能和製度保障。
——堅持安全轉型。統籌處理好發展和（hé）減排（pái）、整體和局部、當前和長遠（yuǎn）、政府和市場的關係，妥（tuǒ）善（shàn）防範化（huà）解綠色轉型麵（miàn）臨的內外部風險挑戰，切實（shí）保障糧食能源安全（quán）、產業鏈供應鏈安全，更好保障人民（mín）群眾生產生活。
主要目標是：到2030年，重點領域綠色轉（zhuǎn）型取得積（jī）極進展，綠色生產方式（shì）和生活方式基本形成，減汙降碳協同（tóng）能力顯著增強，主要資（zī）源利用效率進一步提升，支持綠色發展的政策和標準體係更加完善（shàn），經濟社會發展全麵綠色轉型取得顯（xiǎn）著成效。到2035年，綠色低碳（tàn）循環發展經濟（jì）體係基本建立，綠色生產方式和生活方（fāng）式（shì）廣泛形成，減汙降碳協同增效取得顯著進展，主要資源利用效率達到（dào）國際先進水平，經濟社會發展全麵進入綠色低碳（tàn）軌道，碳排放達峰後（hòu）穩中有降，美麗中國目標基本實現。
二、構建綠色低碳高質量發展空間格局
（一）優化國土空間開（kāi）發保護格局（jú）。健全全國統一、責權清（qīng）晰、科學高效的國土空（kōng）間（jiān）規劃體係，嚴守耕地和永久基（jī）本農田（tián）、生態保護紅線、城鎮開發邊界三條控製線，優化各類空間布局。健全主體功能區製（zhì）度體係（xì），推進主體功能綜合布局，細（xì）化主體功能區劃分，完善差異化政策。加快建設以國家公園為主體（tǐ）、自然保護區為基礎、各類（lèi）自然公園為補充的自然（rán）保護地體係。加強生態環境（jìng）分區管控。健全海洋（yáng）資源開發保護製度（dù），係統（tǒng）謀劃海洋開發利用，推進陸海協同可持續發展。
（二）打造綠色發展高地。加強區域綠色（sè）發展協作，統籌推進協調發展（zhǎn）和協同轉型，打造綠色低碳高質量發展的增長極（jí）和動力（lì）源。推進京（jīng）津冀協同發展（zhǎn），完善生態環境協同保護機製，支持雄安新區建設成為綠色發展城市典範。持續推進長江經濟帶共抓（zhuā）大（dà）保護，探（tàn）索生態（tài）優先、綠（lǜ）色發展新（xīn）路（lù）徑。深入推進粵港澳大灣區建設和長三角一體化（huà）發展，打造世界級綠色低（dī）碳產業（yè）集群（qún）。推（tuī）動海南自由貿易港建設（shè）、黃河流域生態保護和高質量發（fā）展。建設美麗中（zhōng）國先行區。持續加（jiā）大對資源型地（dì）區和革命老區綠色轉（zhuǎn）型的支持（chí）力度（dù），培育發展綠（lǜ）色低碳產業。
三、加快產業結構綠（lǜ）色低碳轉型
（三）推（tuī）動傳統（tǒng）產業綠色低碳改造升（shēng）級（jí）。大力推動鋼（gāng）鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、印（yìn）染等行業綠色低碳轉型，推廣節能低碳（tàn）和清潔生產技術裝（zhuāng）備，推進工藝（yì）流程更新升級。優化產能規模和（hé）布局，持續更新土地、環境、能效、水效和碳排放等約束性標準，以（yǐ）國家標準提升（shēng）引領傳統產業優化升級，建立健全產能退出機製（zhì）。合理提高新建、改擴建項目資源環境準入（rù）門檻，堅決遏製高耗能（néng）、高排放、低水平（píng）項目盲目上馬。
（四）大力發展綠（lǜ）色低碳產業。加快發展戰略性新興產業，建設綠色製（zhì）造體係和服務體係，不斷提升綠色低碳產業在經濟（jì）總量中的比重。加快（kuài）培育有競（jìng）爭力的綠色低碳企業，打造一（yī）批領軍企業和專精特新中小企業。大力推廣合同能源管理、合同節水管理、環境汙染第三方治理等模式和（hé）以環境治理（lǐ）效果為導向的環境托管服務。推動文化產業高質量發展，促進文化和旅遊深度融合發展。積極鼓勵（lì）綠色低碳導向的新產業、新（xīn）業態、新商業模（mó）式加快發展。到2030年，節能環保產業規模達到15萬億（yì）元（yuán）左（zuǒ）右。
（五（wǔ））加快（kuài）數字化綠（lǜ）色化協同轉型發展。推進產業數字化智能化同綠色化的深度融合，深化人（rén）工智能、大數據、雲計算、工業互聯網（wǎng）等在（zài）電力係統、工農業生產、交通運（yùn）輸、建築建設運行等（děng）領域的應（yīng）用，實現數字（zì）技術賦能綠（lǜ）色轉型。推（tuī）動各類用戶“上雲（yún）、用數、賦智（zhì）”，支持企業（yè）用（yòng）數智技術、綠色技術改造提升傳統產業。推動綠色低碳數字基礎（chǔ）設施建設，推進既有設施節能降碳改造，逐步淘汰“老舊小散”設施。引導數字科（kē）技企業（yè）綠色低碳（tàn）發展，助力上下遊企業提高（gāo）減碳能力。探索建立環境汙染和氣象災害（hài）高效監測、主動預警、科學分（fèn）析、智能決策係統。推進實景三維中國建設與時空信息賦能應用。
四、穩（wěn）妥推進能（néng）源綠色低碳轉型
（六（liù））加（jiā）強（qiáng）化石能源清潔高效利用。加強能源產供儲銷（xiāo）體係建設，堅持先立後破，推進非化石能源安全可靠（kào）有序替代化石能源，持續優（yōu）化能源結構，加快規劃建設新型能源（yuán）體係。堅決控製化石能源消費，深入推動煤炭清（qīng）潔高（gāo）效利用，“十四五”時（shí）期嚴格合理控製煤炭消費增長，接下來5年逐步減少，在保障能源安（ān）全供應的前提下，重點區域繼（jì）續實施（shī）煤（méi）炭消（xiāo）費總量（liàng）控製，積極（jí）有序推（tuī）進散煤替代。加快現役煤電機組節能（néng）降碳（tàn）改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”，合理規劃（huá）建設保障電力係統安全所必需的調節性、支（zhī）撐性（xìng）煤電。加（jiā）大油氣（qì）資源勘探開發和增儲上產力度，加快油（yóu）氣勘探開發與（yǔ）新能源融合發展。推進二氧化碳捕集利用與（yǔ）封存項目建設。
（七）大力發展非化石能源。加（jiā）快西北風電光伏、西南水電、海上風電、沿海核（hé）電等（děng）清潔（jié）能源基地建設，積極發展分布（bù）式光伏、分散式風（fēng）電，因地製宜開發生物質能、地熱能、海洋能等新能源，推（tuī）進氫能“製儲輸用”全鏈條發展。統籌水電開發和生態（tài）保護，推進水風光一體（tǐ）化開發。積極安（ān）全有序發展（zhǎn）核（hé）電，保（bǎo）持（chí）合理布局和平穩建設節奏。到2030年，非化石能源消費比重提高到25%左右（yòu）。
（八）加快（kuài）構建新型電力係統。加強（qiáng）清潔能源基地、調節性資源和輸（shū）電通道在規模能力、空間布局、建設節奏等方麵的銜接協同（tóng），鼓勵在氣源可落實、氣價（jià）可承受地區布局天然氣調峰電站，科學布局抽（chōu）水蓄能、新型儲能、光熱（rè）發電，提升電力係統安全運行和綜合調節能力。建設智能電網，加快微（wēi）電（diàn）網、虛擬電廠、源網荷儲一體化項目建設。加強電力需求側管理（lǐ）。深化電力體製（zhì）改革，進一步（bù）健全適應新型電力係統的體製機製。到2030年，抽水蓄能裝機容量超（chāo）過（guò）1.2億（yì）千瓦（wǎ）。
五、推（tuī）進交通運輸綠（lǜ）色轉（zhuǎn）型
（九）優化交通運輸結構。構建綠色高效交通運輸體係，完善國家鐵路、公路、水運網絡，推動不同運（yùn）輸方式合理分工、有效（xiào）銜接，降低空載率（lǜ）和不（bú）合理客貨運周轉量。大力推進多式聯運“一單製”、“一箱製”發展，加快貨運專用鐵路和內河高等級航道網建設，推進主（zhǔ）要港（gǎng）口、大型工礦（kuàng）企業（yè）和（hé）物流園區鐵路專用線建設，提高綠色集疏運比例，持續提高大宗貨（huò）物的鐵路、水路（lù）運輸比重。優化（huà）民航航（háng）路航線，提升機場運行電（diàn）動化（huà）智能化水平。
（十）建設綠色交（jiāo）通（tōng）基礎設施。提升新建車站、機場、碼頭、高速公路設施綠色（sè）化智能化水平，推進既有交通基礎設施節能降碳改造提升，建設一批低碳（近零碳）車站、機場、碼頭、高速公路服務區，因（yīn）地製宜發展高速公路沿線光伏。完善充（換）電站、加氫（醇）站、岸電等（děng）基礎設施網絡，加快建設城市智慧交通管理（lǐ）係統。完善城鄉物流配送體係，推動配送方式綠色智能轉型。深入實施城市公共交通優先發展戰略（luè），提升公共（gòng）交（jiāo）通服（fú）務水平。加（jiā）強（qiáng）人行步道和（hé）自行車專用道等城市慢行係統建設。
（十（shí）一）推廣低碳交通運輸工具。大力推廣新能源汽車，推動城市（shì）公共服務車輛電動化替代。推動船舶、航空器、非道路移動機械等采用清潔動力，加快淘汰（tài）老舊運輸工具，推進零排放貨運（yùn），加強可持續航空燃料研發應用，鼓勵淨零排放船用燃料研發生產（chǎn）應用。到2030年，營運交通工具（jù）單位換算周轉量碳排放強度比2020年下降9.5%左右。到2035年，新能源汽車成為新銷售車輛的主流。
六、推（tuī）進城鄉建設發展綠色轉型
（十二）推行綠色規劃建設方式。在城鄉的規劃、建設、治（zhì）理各環節全麵落實綠色轉型要（yào）求。倡導綠色（sè）低碳規劃設計理念（niàn），嚴守城鎮開發邊界，控（kòng）製（zhì）新（xīn）增建設用地過快增長，保護和修（xiū）複（fù）綠地、水域、濕地等生態（tài）空間（jiān），合理規劃噪聲敏（mǐn）感建築物集中區域。推進氣候適應型城市建設，增強城鄉氣候（hòu）韌性。推（tuī）廣綠色建造方式，優先選用綠色（sè）建材，深化揚塵汙染綜合治理。
（十三）大力（lì）發展綠（lǜ）色低碳建築。建（jiàn）立建築能效等級製度。提升新建建築中星級（jí）綠色建築比例，推動超低能耗建築規模化發展。加快（kuài）既有建（jiàn）築和市政基礎設施（shī）節能節水降碳改造，推廣先進高效照明、空調、電梯等設備。優化建築用能結構，推進建築光伏一（yī）體化建設，推動“光儲（chǔ）直柔”技（jì）術應用，發展清潔低碳供暖。
（十四）推（tuī）動農業農（nóng）村綠色發展。實施農業（yè）農村減（jiǎn）排固碳行動（dòng），優化種養結構，推廣優良作物畜禽品種和綠色高效栽培養殖技（jì）術，推進化肥、農（nóng）藥等農業投入（rù）品減量增效。建（jiàn）立健全秸稈、農膜、農藥包裝廢棄物、畜禽糞汙等農業廢棄物（wù）收集利用處理體係，加強秸稈禁燒管控。深入推進農村人居環境整治提升，培育鄉村綠色發（fā）展新產業新業態。因地製宜開發利用可再生能源（yuán），有序推進農村地區清潔取暖（nuǎn）。
七、實施全（quán）麵節約戰略
（十五）大力推進節能降（jiàng）碳增效。高水平、高質量抓好節能工作，推動重點（diǎn）行業節能降碳改造（zào），加快設備產品（pǐn）更新換代升級。構建碳排放統（tǒng）計核算體係，加強（qiáng）固定資產投資項目節能審查，探索開展項目碳排放評價，嚴把新上項目（mù）能耗和碳排放關。推（tuī）動企業建立健全節能降（jiàng）碳管理機製，推廣節能降碳（tàn）“診斷+改造”模式，強化節能監（jiān）察。
（十六）加強資源節約集約高效利用。完善資源總量管理和全麵節（jiē）約製度，加強水、糧食、土地、礦產等（děng）各類資源的全過程管理和全鏈條節（jiē）約。落實（shí）水資源剛（gāng）性約束製度，發展節（jiē）水產業，加（jiā）強非常規（guī）水源利用，建設節水型社會。落實反食品浪費法，健全糧食（shí）和食物節約長效機製，開展糧（liáng）食節約行動。落實最嚴格的耕地保護製度和土地節約集約利用製度，推廣節地技術和（hé）節地模式，優化存量土地（dì）開發利用，提升海域空間利用效率。加強礦產（chǎn）資源勘查、保護和合理開發，提高開采效率，加強低品位資源利用。
（十七）大力發展循環經濟。深入推進循環經（jīng）濟助力降碳行動，推廣資源循環型生產模式，大力發展資源循環利用產業，推動再製造產業高質量發展，提（tí）高再生（shēng）材（cái）料和產品質量，擴大對（duì）原生資源的替代規（guī）模。推（tuī）進生活垃圾分類，提升資源化利用率。健全廢棄物循環利用體係，強（qiáng）化廢棄物分類處置和回（huí）收能力，提升再生利用規模化（huà）、規範化、精細化水（shuǐ）平。到2030年，大宗固體廢棄物年利用量達到45億噸左右，主要資源產出（chū）率比2020年（nián）提高45%左右（yòu）。
八、推動消費模式綠色（sè）轉型
（十八）推廣綠色生活方式。大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生（shēng）活理念和（hé）消（xiāo）費（fèi）方式（shì），將綠色理念和節（jiē）約要求融入市民公約、村規民（mín）約、學生守則、團體（tǐ）章程等社（shè）會（huì）規範，增強全民節約意識、環保意識（shí）、生態意（yì）識。開展綠色低碳全民行（háng）動（dòng），引導公（gōng）眾節約（yuē）用水用電、反對鋪張浪費、推廣“光（guāng）盤行動”、抵製過（guò）度包裝、減少一次性用品（pǐn）使用，引導公眾優先選擇公共交通、步行（háng）、自行車等綠色出行方（fāng）式，廣泛開展愛國衛生運（yùn）動，推動解（jiě）決噪聲、油煙、惡臭等群眾（zhòng）身邊的環境問題，形成崇尚生（shēng）態文明的社會氛圍。
（十九）加大綠色產（chǎn）品供給。引（yǐn）導企（qǐ）業開展（zhǎn）綠色設計、選擇綠色材料、推（tuī）行（háng）綠色製造、采（cǎi）用綠色包（bāo）裝、開展綠色運輸、回收利用資源，降低產品全生（shēng）命周期（qī）能源資源消耗和（hé）生態環境（jìng）影響。建立健全綠色產品設計、采（cǎi）購、製造標準規範，加強綠（lǜ）色產品認證與標識體係建設，完善能效、水效標識製度，建立產品碳足（zú）跡管理體係和產品（pǐn）碳標識認證製度。加強綠色產品和服務認（rèn）證管理，完善認證機構監管機製，培育具有國際影響力的綠（lǜ）色認證機構。
（二十）積極擴大綠色消費。健全綠色消費激勵機製。優化政府綠色（sè）采購政策，拓展綠（lǜ）色（sè）產品采購範圍和（hé）規模，適時將碳（tàn）足跡要求納入（rù）政府采（cǎi）購。引導企業執行（háng）綠色采購指南，鼓勵有條件的企業建立綠色供應鏈，帶動上下（xià）遊企業協同轉型。支持有條（tiáo）件的地區通過發放消費券、綠色積分等途徑，鼓勵（lì）企業（yè）采（cǎi）取“以舊換新”等方式，引導消費者購買綠色產品。開展新能源汽（qì）車和綠色智能家電、節水器具、節能灶具、綠色建材（cái）下鄉活動，加強配套設施建設和售後服務保障。鼓勵用戶擴大綠色能源消費。
九、發揮科技創新支撐作用
（二十一）強化應用基礎研究。建立前沿引領技術、顛（diān）覆（fù）性技術的預測、發現（xiàn）、評估和預（yù）警機製，適度超前布局（jú）國家重大科研基礎設施，組建一批（pī）全國（guó）重點實驗室和國家創新（xīn）平台，實施一批（pī）國家（jiā）重大前沿科技項目，著力加強綠（lǜ）色低碳領域（yù）應用基礎研究，激發（fā）顛覆性技術創新。創新人才培養模式，優化高校學科專（zhuān）業設置，夯實（shí）綠（lǜ）色轉型智力基礎。
（二十二）加快關鍵技術研發。推進綠色低碳科技自（zì）立自強，將綠色轉型相關技術作為國家重點研發計劃相關重點專項的重（chóng）要支持方向，聚（jù）焦能源綠色低碳轉型、低（dī）碳零碳工藝流程再造、新型電（diàn）力係統、二氧化（huà）碳捕集利用與封存、資源節約集約與循環利用、新汙染物治理等（děng）領域，統籌強化關鍵核心技術攻關。強化（huà）企業科技創新主體地位，支持龍頭企業牽頭組建關鍵核心技術攻關聯合體，加大對中小企（qǐ）業綠色低碳技術研發的資助力度，鼓勵各類所有製企業參與相關國家科技（jì）計劃。
（二十三）開展（zhǎn）創新示範（fàn）推廣。發揮創新對綠色轉型的關鍵引領作用。開展多層次試點，推進工業、能源、交通運輸、城鄉建設、農業等重點領域減汙降碳協同增（zēng）效。實施綠（lǜ）色（sè）低碳先進技術示範工程，加快先進（jìn）適用技術示範應用和推廣（guǎng）。完善綠色低碳技術（shù）評估、交易體係和科技創新服務平（píng）台，探（tàn）索有利於綠（lǜ）色低碳新產業新業態（tài）發展的商業模式，加強綠色低碳技術知（zhī）識產權創造、保護、運（yùn）用（yòng），激發（fā）全社會創新活力。
十、完善綠（lǜ）色（sè）轉型（xíng）政策體係
（二十四）健全綠色轉型財稅政策。積（jī）極構建有利於促進綠色低碳發展和資源高效（xiào）利用（yòng）的財稅政策體係，支持新型能源體係建（jiàn）設（shè）、傳統行業改造升級、綠色（sè）低碳科技創新、能源資源節約集約利用和綠色低碳生活方式推廣等領域工作。落實環境保護、節（jiē）能節水（shuǐ）、資源（yuán）綜合利用、新能源和清潔能源車船稅收優惠。完善綠色稅製，全麵推行水資源費改稅，完善環境保護稅征收體係，研究支持（chí）碳減排相（xiàng）關稅收政策。
（二十五）豐富綠色轉型金融工具。延長碳（tàn）減排支持（chí）工（gōng）具實施年限至2027年（nián）年末（mò）。研究（jiū）製定轉型金融標準，為傳統行業領域（yù）綠（lǜ）色低碳轉型提供合理必要的金融支持。鼓（gǔ）勵銀行在合（hé）理評估風險基礎上引導信貸資源綠色化配（pèi）置，有條件的地方（fāng）可通過政府性（xìng）融資擔保機構支（zhī）持綠色（sè）信貸發展。鼓勵地方政府通過多種方式降低綠色債券融資成本。積極（jí）發展綠色股（gǔ）權融資、綠色融資租（zū）賃、綠色信托等金融工具，有序（xù）推進碳金融產品（pǐn）和衍生工（gōng）具創新。發展綠色保險（xiǎn），探索建立差別化保險（xiǎn）費率機製（zhì）。
（二（èr）十六）優（yōu）化綠色轉型投資機製。創新和（hé）優（yōu）化投資機（jī）製，鼓勵各類資本提升綠色低碳（tàn）領域投資（zī）比例。中央預算內投資對綠色低碳先進技（jì）術示範、重點行業節能降碳（tàn）、資（zī）源高效循（xún）環利用、環境基礎設施建設等領域（yù）重（chóng）點（diǎn）項目積極予以支持。引導和規範社會資本參與綠色低碳項目投資、建設、運營，鼓勵社會資本以市場化方式設立綠色低（dī）碳（tàn）產業投資基金。支持符合（hé）條件的新能（néng）源（yuán）、生態環境保護等綠（lǜ）色轉型（xíng）相關項（xiàng）目發行基礎設施領域（yù）不動產投資信托基金（REITs）。
（二十七（qī））完善綠色轉型價格（gé）政策。深化電力價格改革，完善鼓勵靈活性電源參與係統（tǒng）調節的價格機製，實行（háng）煤電容量電價（jià）機（jī）製，研究建立健全新型儲能價格形成機製，健全階梯（tī）電價製度和分時電價政策，完善高（gāo）耗能行業階梯（tī）電價製度。完善居民階梯水價、非居民（mín）用水及（jí）特種用水超定額累（lèi）進加價政策，推進農業水價綜合改革。支持地方完善收費模（mó）式，推進生活垃圾處理收費方式（shì）改革，建立城鎮生活垃圾分類和減量（liàng）激勵機製。
（二十八）健（jiàn）全綠色轉型市場（chǎng）化機製。健（jiàn）全資源環境要素市場化配置體係，完善交易製度規範及登記、出讓（ràng）、轉（zhuǎn）讓、抵押等（děng）配套製度，探索基於資（zī）源環境權益的融資工具。健全橫向生態保護補償機製，完善生（shēng）態產品價值實現機製。推進（jìn）全國碳（tàn）排放權交易市場和溫室氣體自願減排交易市（shì）場建設，健全（quán）法規製度，適時有序擴大交易行業範圍。完善綠色（sè）電（diàn）力（lì）證書交易（yì）製度，加強綠電（diàn）、綠證、碳（tàn）交易等（děng）市場化機製的政策（cè）協同。
（二十九）構建綠色發展標準體係。建立碳（tàn）達峰（fēng）碳（tàn）中和標準體係，推進基礎（chǔ）通用標準及（jí）碳減排、碳清除相關標準製（zhì）定修訂，製定企業碳排放和產品碳足跡核算、報告、核查等標準。加快節能標（biāo）準更新升級，提升重點產品能耗限額要求，擴大能耗限額標準覆蓋範圍。完善可再生能源標準體係和工業綠色低碳標準體係，建立（lì）健全氫能“製儲（chǔ）輸用”標（biāo）準。
十一、加強綠色轉型國際合作
（三十）參與引領全球綠色轉型進程。秉持人（rén）類命運共同體理念，積極參與應（yīng）對氣（qì）候變化（huà）、海（hǎi）洋汙（wū）染治理、生物多樣性保護、塑（sù）料汙染治理（lǐ）等領域國際規則製定，推動構建公平合理、合作共（gòng）贏的全球環境（jìng）氣候治理體係。推動落實全球發展倡議，加強南南合作以及同周邊國家合作，在力所（suǒ）能（néng）及範圍（wéi）內為發展中國家提供支持。
（三十一）加強政策（cè）交流和務實（shí）合（hé）作。拓展多雙邊對話合作渠（qú）道，加強綠色發展領域的多邊合作平台建設，大力宣傳中國綠色轉型成（chéng）效，積極借鑒國際經驗（yàn）。加強綠色投資和貿（mào）易合作，推進“綠色絲綢之（zhī）路（lù）”建設，深化與有關國家務實合（hé）作，提高境（jìng）外項（xiàng）目環（huán）境可持續性，鼓勵綠色低碳產品進出（chū）口。加強（qiáng）綠色技術合作，鼓勵高校、科研機構與外方開展學術（shù）交流，積極參（cān）與國際大科學工程。加強綠色標準與合格評定國際合作，參與（yǔ）相關國際標準製定修訂，推動與主要貿易夥伴在碳足跡（jì）等規則方麵銜接互認。
十二、組織實施
（三十二）堅持和加強（qiáng）黨的（de）全麵領導。在黨中央（yāng）集中（zhōng）統一（yī）領導下，加（jiā）快推進經濟社會發展全麵綠色轉型，把黨的領導貫徹到工作的（de）全過程（chéng）和各方麵。各地區各部門要明（míng）確本地（dì）區本部門（mén）綠色轉型的重點任務，結合實際抓好本意見貫徹落實。各相關（guān）單位、人民團體、社會組織要積極推進本領域綠色轉型工（gōng）作。國家發展改革委要加強統（tǒng）籌協（xié）調，會同有關部（bù）門（mén）建立能耗雙控向碳（tàn）排放雙控全麵轉型（xíng）新機製，製定實施碳達峰碳中和綜合評價考核製度，科學開展考核，加強評價考核結果應用（yòng）。重要情況及時按程（chéng）序向黨中（zhōng）央、國務院請示報告。
（三十三）加強法治保障。各有關單位要加快推進生態環境法（fǎ）典和能源法、節約能源法、電力法、煤炭法、可（kě）再生能源法、循環經濟促進法等法律法規製（zhì）定修訂工作，研究製定應對氣候變化和碳達峰碳中和專項法律（lǜ）。落實民法典綠色原則，引導民事主體節約能源資源、保護生態環境。健全行政執法與刑事司法銜接（jiē）機製。依法開展生態環境損害賠（péi）償訴訟、生態環境和資源保護領域公益（yì）訴訟，完善生態（tài）環境損害賠償和修複機製。（文章來源：新（xīn）華社）
