近年來，我國物流業取得快速發展，但是基礎仍然比（bǐ）較（jiào）薄弱，社會物流成本遠高於發達國家，除發展階段、產業布局等因素影響外，還有物流標準化、信息化、組織化程度不高等原（yuán）因。尤其是物流上下遊之間標準（zhǔn）缺乏有效銜接，物流技術、設備設施與作業標準，包（bāo）裝標準，不同運輸方式間（jiān）的裝備（bèi）標準不統一，導致物流各環節無效作業增多，物流成本上升（shēng），製約了物流係（xì）統整體效率的提高，這些問題亟待解決。

黨和國家領（lǐng）導人高度重視物流業（yè）發展，物流標準化工作已經提上日程。習近平總書記在視察鄭州、臨沂等地物流企業時，多次（cì）指（zhǐ）示（shì）要加快物流標準化、信息化建設,提高流通效（xiào）率，推動物流業健康發展。國務（wù）院汪洋副總理專（zhuān）門組織召開城（chéng）市物流工作座談會，要求抓好物流標準化等六（liù）項重點工作。同時，國務院先後（hòu）印發《物流業發展（zhǎn）中長（zhǎng）期規劃（2014-2020年）》、《物流業降本增效專項行動方案（2016－2018年）等政策文件，也都重點部署了（le）物流標準化等工作。

在（zài）物流標準化工作體係中，商貿物流的（de）標準化工作至關重要。商貿物流是現代物流的重要（yào）組成部分，直接關係到生產資料（liào）流通和生活資料（liào）流通的順利運行。提高商貿物流標準化水平，有利於降低物流成本、提高流通效率，有利於貨暢其流（liú）、繁（fán）榮市場，對於提（tí）高國（guó）民經濟運行質（zhì）量具有重（chóng）要意義。因此，為貫徹（chè）落實中央領導指示和有關文件精神，推動解（jiě）決物流標準化領域存在的突出問題，商務部從職能角度出（chū）發，研究確（què）定了“由商（shāng）貿物流起步、從標準托（tuō）盤切入、帶動提高物流標準化整體水平”的工作部署，聯合國家（jiā）標（biāo）準委相繼出台《關於加快推進商貿物流標準化工作的意見》、《商貿物流標準化專項行動計劃》等指（zhǐ）導性文件。


物流標準化工作涉及環節眾多，往往會麵臨各（gè）環節銜接不暢、標準難以統一的情況。商務部在推動商貿物流標準化工作過程中是如何解決這一問題的？

在推進托（tuō）盤標準化乃至物（wù）流標準化過程中，商務部和國家標準委確實感到，物流運作各環節標（biāo）準不（bú）統一、標準（zhǔn）之間缺（quē）乏銜接配套是比（bǐ）較突（tū）出的問題。這些問題不是單一企業能解決的。政府部門應當著眼於（yú）物流大係統和供應鏈整體，加強頂層設計，推動全社會物流標準化，優化銜接物（wù）流各個環（huán）節。
 

為了解決相關問題，近兩年商務部（bù）會同相關部門開展了一些工作，主要包括：
 

一是積（jī）極推動在國務（wù）院辦公廳轉發的（de）《物流業降本增效專項行動方案（2016—2018年)》中明確推廣1200mm×1000mm標準托盤的實施。這是首次以國（guó）務院層（céng）麵文件統一托盤標準，具有重要意義。我們知道，托盤規格國家標準有兩（liǎng）個：一個是（shì）1200mm×1000mm，一（yī）個是1100mm×1100mm，我們覺得，一（yī）個國家最好一個標準，否則不同規格的托盤（pán）難以實現循環共用，也難以（yǐ）統一貨車（chē）車廂、產品包裝等（děng）係列標準（zhǔn），所以國家（jiā）標準（zhǔn）明確優先推（tuī）薦1200mm×1000mm這一規格托盤。

最近，在交通運（yùn）輸部等18部門聯合印發的《關（guān）於進一步鼓勵開展多式聯運工（gōng）作的通知》中，再（zài）次重申了優先推廣使用1200mm×1000mm標準托盤（pán）。

二是協調工信部聯合印發《關於加快我國包裝（zhuāng）產業轉型發展的指導意見》，明確了推廣600mm×400mm產品包裝（zhuāng）基礎模（mó）數（shù），有（yǒu）助於形成包（bāo）裝規格與托盤銜接互動的局麵；

三是（shì）協調工信部、交通運輸部等部門修訂發布了強（qiáng）製性國家標準《汽（qì）車（chē）、掛車及汽車（chē）列車外廓尺寸、軸荷及（jí）質量限值》（GB1589-2016），調整貨車輛外廓尺寸為（wéi）2550mm，適應帶托盤運（yùn）輸；

四是協調鐵路總公司製訂係（xì）列2集裝箱的國家標準，寬度也設定為2550mm，與標準托盤相匹配，服務於公（gōng）鐵聯運和中歐班列，這項標準已通（tōng）過專（zhuān）家評審，將（jiāng）很（hěn）快發布。

這些政策（cè）和（hé）關鍵標準的（de）發布，使物流係統運行的脈絡更加清晰，沿著1200mm×1000mm標準托（tuō）盤（pán）和（hé）循環共用這條主線，打通產品包裝、貨架、車輛、集裝箱等（děng）相關（guān）物流設備與物流作業環節，形成物流（liú）標準銜接互通的局（jú）麵，這也將使我國物（wù）流係統（tǒng）運行更加優（yōu）化、順暢、高效。

商貿（mào）物流標準化為什麽會從標準托盤切入（rù）？具體工作內容有哪些？
 

現代物流（liú）的突出特點是一體化運作、網絡化經營。隻有把上下遊各個環節打通（tōng），才能真正稱得上是現代物流。而要實現各個環節（jiē）高效銜接，有效的（de）途徑是作業單元的標準化及一以貫（guàn）之。

現代物流的運作單元主（zhǔ）要是集（jí）裝（zhuāng）箱和（hé）托（tuō）盤，集裝箱（xiāng）由於國際貿易的（de）推動（dòng），標準基本統一；而金屬托盤則由（yóu）於主要（yào）應（yīng）用於國內貿易和（hé）物流，各國標準難以統一。金屬托盤被稱為現代物流係統中標準的移動地麵，是貨物運輸最（zuì）基礎的裝（zhuāng）載單元（yuán），是物流機械化與自動化搬運最（zuì）主要（yào）的作業單元，是倉儲係統最基本（běn）的儲存單元，是物流信息係統最基本的記錄單元，牽一發動全（quán）身，在運輸、倉儲、裝卸搬運、配（pèi）送等物流環節中起著銜接貫通的關（guān）鍵作（zuò）用。一旦托盤的標（biāo）準（zhǔn）確定，相關的貨架、叉車、卡車車廂、周裝箱、產品包裝乃至產品規格的標準就都能隨之確定下來。這對提高物流作業效率（lǜ）、降低物流成本至關重要（yào）。

汪洋副總理（lǐ）對金屬（shǔ）托盤的標準化（huà）非常關注。他在幾次講話中提到，我國托（tuō）盤標準化與（yǔ）發達國（guó）家有（yǒu）很大差距，目前我國大約有11億多個金（jīn）屬托盤，超（chāo）過一半（bàn）以上都在（zài）企業內部使用，沒（méi）有循環起來，造成大量的（de）金屬托盤閑置。同時（shí），托盤（pán）最核心（xīn）的效益體現在帶板運輸上，而我國目前帶（dài）板運輸（shū）的比率非常低，托盤非標準化狀況比較嚴重，亟待解決。

其實，業界（jiè）很早就認識到了托盤（pán）標準化和帶板（bǎn）運輸的好處，但一直推動不起來，一方麵，是由於這件事需要很多企業聯合行動（dòng）才能見成效；另一（yī）方麵（miàn），托盤的循環共用涉（shè）及到托盤的運營、回收、租賃、維修、信息化管理等等，需要專業的第三方托盤運營（yíng）商來支撐。我國以往在（zài）這方麵基本是空白（bái），近幾年，招商路凱（kǎi）、美國集保等（děng）大型托盤運營公司進入我國（guó），加快布局托盤租賃、循環共用業務。另外，近年來人工費用上漲非常快，企業實施物流機械化（huà）、自動化作業的願望（wàng）也越來越強烈，對托盤標準化以及帶板運輸提出了迫切需求（qiú）。

基於上述情況，商務部認為時機已趨成熟，決定將商（shāng）貿物流標準（zhǔn）化工作的推進思路（lù）確定為（wéi）“從標準（zhǔn）托盤（1200mm×1000mm）及其循環共用切入，帶動物流上下遊設施設備和服務標準化水平的提升”。

在具體工作內容上（shàng），主要包括（kuò）：完善商貿物流（liú）標準體係，加快托盤等基（jī）礎類、服務類標準製定，加強標準的銜接配套；建立托盤共用體係，打造社會化循環服務平台；加強商貿（mào）物流標準實施和推廣，開展標準（zhǔn）化試點示範，激發廣大企業貫（guàn）徹實施（shī）標準的積極性；加強政策和資金支持，加大宣傳推廣力度（dù）等多個方麵。

需要強調的是，在推動商貿物流標（biāo）準化工作過程中，應（yīng）該嚴格界定政府與企業的關係（xì），也就是說（shuō）哪些標準應（yīng）該由政府來推、哪些標準企業可以（yǐ）自主完成，都要有明確的界定。如服務的標準化、物流（liú）流程的（de）標準化，不同（tóng）的企業會有不同的服務標準、不同（tóng）的流程，所以這方麵應該（gāi）交由企業來做；而（ér）涉及到（dào）影響廣泛的單元（yuán）化集裝器具、貨車車（chē）廂、信息編碼及不同信息係統的接口等標準，在市場推動緩（huǎn）慢甚至失靈的情（qíng）況下，應更好地發揮政府作用。


好的政策隻有落實到每個執行的細節（jiē）上才能真正發揮作用。商務部（bù）是如何切實推進商貿物流標準化建設工作落地的？推出了哪些（xiē）配套措施？

商務部推進商（shāng）貿物（wù）流標準化工作，主要是依托兩個抓手：

一是采取專項行動，從麵（miàn）上開展工作。為在全國更大範圍內盡快調動廣大企業參與商貿物流標準化工作（zuò）的積極性，商務部、國家標準委聯合開展專項（xiàng）行動，先後選擇兩批共190家重點推進企業和（hé）協會，引導（dǎo）先行先試。

二是開展試點，給予政策資金支持。商務部、財政部、國家標準委圍繞京津冀、長三角、珠三角地區並向長江經濟帶延伸，選擇32個城市開展物流標準（zhǔn）化試（shì）點，對托盤及上（shàng）下遊設施（shī）設備標準化改造（zào）給予資金支持，引導企業開展帶托盤運輸（shū），促進（jìn）提效降本，使企（qǐ）業切實認識到托盤標準化（huà）能夠帶來（lái）效益、提高競爭（zhēng）力（lì）。

為了將這項工作抓出實效，商務部還采取了多項配套措施：

一是加強總結宣傳，提高社會認識。商務部（bù）和有關省市定期組織召開商貿物流工作現場經驗交流會或組織培訓，總結交流先進經驗，形成（chéng）上下互動的局麵。商務（wù）部、國家標準委先後組織拍攝《托（tuō）舉未來》、《一塊板的故事》兩個（gè）宣傳片，在中央電視台“標（biāo）準中國”欄（lán）目和網（wǎng）絡媒體播放，並製作動（dòng）漫在微信、網站等新媒體上進（jìn）行宣傳，提高社會認知度（dù）。

二是加強指導（dǎo）引導，印發工作指引。在利用文件（jiàn）指導工作的基礎上，商（shāng）務部專門編發《商貿物流領域重點標準研究（jiū）報告》、《托盤循環共用係統建設指引》、《倉儲配送與包裝綠色發展指引》等資料，總結（jié）經（jīng）驗（yàn），推廣案例，為各地開展工作提供指導；商務部研究院製定了（le）托盤統計（jì）監測製度，定期發布《中國托盤標準化發展監測分析報告》和《商貿物（wù）流工作動態》，及（jí）時交流工作進展與成效。

三是發揮（huī）協會作用，形成工作合力。在中（zhōng）物聯托盤專業委員會主任、著名（míng）物（wù）流專（zhuān）家吳清一教授的指導下，中物聯托盤委多次對接亞洲、歐洲托盤行業協會（huì），協商通用托盤標準；中國倉儲（chǔ）與（yǔ）配送協會牽頭成立中國商（shāng）貿（mào）物流標準化行動聯盟，赴地方開展巡（xún）回（huí）培訓與指導，目前已在20多個城市（shì）培訓3000多（duō）人次；中（zhōng）國連鎖經營協會發動15家大型連鎖零售企業統一采（cǎi）用標（biāo）準（zhǔn）化果蔬周轉筐；中國（guó）電子商務協會積極開展（zhǎn）《電商物（wù）流服務規範》的貫標（biāo）工作，影響廣（guǎng）泛。

關注（zhù）更多包裝技（jì）術，汽車零部件倉儲，物流運輸等知識關（guān）注www.bynrjy.cn